Từ thực tại thất bại của việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm, HoREA đề xuất hàng loạt giải pháp "bịt lỗ hổng" về đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu dự án có dùng đất được quy định trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa Nasco Express đổi).
Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa kiến nghị một Nasco Express loạt các góp ý gửi Ủy ban Nasco Express Thường vụ Quốc Hội can hệ đến quy định về đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu dự án có sử dụng đất của Dự thảo Luật Nasco Express Đất đai (sửa đổi).
Theo đó, những thực tại gây thất bại của việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm (TP Thủ Đức), HoREA đã đề xuất một loạt các kiến nghị để đảm bảo công khai, minh bạch, có cơ chế đồng bộ, cụ thể để xử lý vi phạm quy định về giao đất, cho thuê đất, nhất là liên tưởng tới đấu giá quyền dùng đất và Nasco Express đấu thầu dự án có dùng đất.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA cho hay, khoản 1 Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định 04 hình thức đấu giá, gồm: "a) Đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá; b) Đấu giá bằng bỏ phiếu trực tiếp tại cuộc đấu giá; c) Đấu giá bằng bỏ thăm gián tiếp; d) Đấu giá trực tuyến".
song song, khoản 2 Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định 2 phương thức đấu giá: "a) Phương thức trả giá lên; b) Phương thức trả giá xuống".
Tuy nhiên, Luật Đấu giá tài sản 2016 không quy định việc ứng dụng hình thức đấu giá, Nasco Express phương thức đấu giá đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để thực hành dự án bất động Nasco Express sản, đô thị, nhà ở thương nghiệp; trong khi đây Nasco Express là đối tượng có tính đặc thù so với việc đấu giá các Nasco Express tài sản thông thường như đấu giá một căn hộ hoặc ô tô, bức tranh, cổ vật…
thực tại, việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm hồi cuối năm 2021 đều vận dụng hình thức đấu giá là đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá và theo phương Nasco Express thức đấu giá là phương thức trả giá lên.
Chính nên chi, các đơn vị Nasco Express trúng Nasco Express đấu giá đã lợi dụng hình thức và phương thức đấu giá này để đẩy giá trúng đấu giá lên rất cao (giá ảo).
"Việc này đã dẫn đến hậu quả là UBND TP.HCM phải ra quyết định Nasco Express hủy bỏ kết quả đấu giá, nhưng đã có một số đối tượng xấu lợi dụng để đẩy mặt bằng giá nhà đất của khu vực lên rất cao, gây bất ổn cho thị Nasco Express trường bất động sản", ông Châu nhấn mạnh.
bởi vậy, HoREA cho rằng, đối với trường hợp Nhà nước tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất để thực hành dự án bất động sản, thành phố, nhà ở thương nghiệp thì chỉ nên ứng dụng "hình thức đấu giá" là "đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá" hoặc "đấu giá bằng bỏ phiếu gián tiếp" thì mới bảo đảm kết quả đấu giá trung thực.
Tuy nhiên, hình thức này phải đi đôi với việc ngăn cấm các hành vi móc ngoặc, móc nối, hoặc để lộ thông báo nhằm mục đích trục lợi, hoặc nhận đút lót, làm méo mó thông tin, làm sai lệch hồ sơ hoặc kết quả đấu giá, Nasco Express dẫn đến "đấu giá cuội", "đấu giá có quân xanh, quân đỏ".
"bởi vậy, rất cấp thiết bổ sung Nasco Express Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định áp dụng "hình thức đấu giá", "phương thức đấu giá" đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất Nasco Express để thực hiện dự án bất động sản, thành thị, nhà ở thương nghiệp để đảm bảo tính Nasco Express đồng bộ, hợp nhất của các quy định luật pháp", ông Châu đề xuất.
Ngoài kiến nghị Nasco Express bổ sung Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định ứng dụng "hình thức đấu giá", "phương thức đấu giá" đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng Nasco Express đất để thực hành dự án Nasco Express bất động sản, thành thị, nhà ở thương nghiệp. HoREA cũng kiến Nasco Express nghị sửa đổi một loạt các quy định khác liên hệ đến đấu giá đất.
Cụ thể, yêu cầu quy định điều kiện về đất để thực hiện đấu giá quyền dùng đất phải có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc 1/2000 được cơ quan có thẩm quyền phê Nasco Express duyệt.
Bởi lẽ, điểm b khoản 2 Điều 126 Nasco Express Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định điều kiện thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất thì thửa đất, khu đất "phải có quy hoạch chi tiết 1/500 được cơ quan có thẩm quyền tuyển lựa".
Theo ông Lê Hoàng Châu, quy định "phải có quy hoạch chi tiết 1/500 chỉ đúng đối với thửa đất, khu Nasco Express đất có diện tích nhỏ, tiêu biểu là trường hợp thực hiện đấu giá 04 lô đất Thủ Thiêm năm 2022 gồm Lô 3.5 có diện tích 6.446 m2; Lô Nasco Express 3.8 có diện tích 8.561 m2; Lô 3.9 có diện tích 5.009 m2; Lô 3.12 có diện tích 10.060 m2 và tất 04 lô đất này đều đã có quy hoạch chi tiết 1/500 được cơ quan có thẩm quyền duyệt y.
Nhưng, quy định "phải có quy hoạch chi tiết 1/500" lại không đúng, không hạp đối với trường hợp đấu giá đất để thực hành dự án khu tỉnh thành, khu dân cư nông thôn có diện tích lớn, rất lớn, thường từ 20 ha, hoặc 50 ha trở lên.
Trong trường hợp này, quốc gia chẳng thể nào lập quy hoạch chi tiết 1/500 rồi mới đưa ra đấu giá vì chi phí lập quy hoạch 1/500 Nasco Express rất lớn và mất nhiều thời kì công sức, mà nội dung quy hoạch chi tiết 1/500 chưa chắc đã ăn nhập với "khẩu vị" của các nhà đầu Nasco Express tư.
bởi thế, rất cần thiết bổ sung điều kiện của thửa đất, khu đất đưa ra đấu giá "phải có quy hoạch chi tiết 1/500" hoặc "có quy hoạch phân khu 1/2000".